在實現夢想的遠(yuǎn)征中(zhōng)，開啓了嶄新(xīn)的又(yòu)一程——

2017年10月24日，2300多(duō)名(míng)黨的十九大代表和特邀代表，以無記名(míng)投票方式，選舉出由376名(míng)中(zhōng)央委員、候補中(zhōng)央委員組成的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第十九屆中(zhōng)央委員會和133名(míng)中(zhōng)央紀委委員組成的第十九屆中(zhōng)央紀律檢查委員會。

10月24日，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會閉幕會在北京人民(mín)大會堂舉行。這是代表舉手表決。

這是8900多(duō)萬名(míng)黨員的重托，這是13億多(duō)人民(mín)的期待。

肩負繼往開來的曆史使命，新(xīn)一屆中(zhōng)央領導集體(tǐ)将團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)，決勝全面建成小(xiǎo)康社會，奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利。

面向未來，勇擔重任——以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央為(wèi)十九屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)指明正确方向

縱觀中(zhōng)華民(mín)族百年複興史，緊要關頭往往就是幾步。

今天，我們正站在這樣一個新(xīn)的曆史起點上——

未來5年，是“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙期。既要全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一個百年奮鬥目标，又(yòu)要乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程，向第二個百年奮鬥目标進軍。

夢想就在前方，前路并不平坦。

展望未來，新(xīn)時代堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大事業仍然是一項長(cháng)期而艱巨的曆史任務(wù)，仍然必須進行具(jù)有(yǒu)許多(duō)新(xīn)的曆史特點的偉大鬥争，仍然要“爬雪(xuě)山(shān)”“過草(cǎo)地”。

放眼世界，我們正處于百年不遇的大變局之中(zhōng)，國(guó)際局勢風雲變幻，國(guó)際力量對比發生新(xīn)的變化，世界經濟進入深度調整，外部環境錯綜複雜。

“面對新(xīn)形勢新(xīn)任務(wù)，我們黨要做到‘任憑風浪起，穩坐(zuò)釣魚船’，必須有(yǒu)一個堅強的中(zhōng)央領導集體(tǐ)。”習近平總書記的話語堅強有(yǒu)力。

辦(bàn)好中(zhōng)國(guó)的事情，關鍵在黨，關鍵在人。

以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央把握時代脈搏、放眼民(mín)族未來，高度重視十九屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)，作(zuò)出一系列重大部署。

2016年2月，中(zhōng)央政治局常委會會議專門研究十九大有(yǒu)關人事準備工(gōng)作(zuò)，決定成立十九大幹部考察領導小(xiǎo)組，習近平總書記親自擔任組長(cháng)。

一年多(duō)來，習近平總書記先後3次出席省區(qū)市和中(zhōng)央單位黨委（黨組）主要負責同志(zhì)會議并作(zuò)重要講話，對十九屆“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)進行動員部署，提出明确要求；多(duō)次聽取考察組情況彙報，對相關工(gōng)作(zuò)作(zuò)出重要指示。

改進幹部工(gōng)作(zuò)、選好用(yòng)好幹部、加強班子建設……習近平總書記全方位深刻闡釋了十九屆“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)的重要意義，提出一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)論斷，從根本上保證了十九大有(yǒu)關人事準備工(gōng)作(zuò)的正确方向。

在此基礎上，2016年6月，中(zhōng)央政治局常委會、中(zhōng)央政治局會議審議通過了《關于認真做好十九屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)的意見》，對十九屆“兩委”的總體(tǐ)要求和人選條件、結構等，提出了明确意見。

三個“着眼于”展現出黨中(zhōng)央籌劃新(xīn)一屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)的宏闊格局——

着眼于貫徹落實創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享發展理(lǐ)念，全面建成小(xiǎo)康社會，推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，不斷推動中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業向前發展；

着眼于提高黨的執政能(néng)力、保持和發展黨的先進性，加強中(zhōng)央委員會建設，以改革創新(xīn)精(jīng)神全面推進黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程，不斷鞏固黨的執政地位；

着眼于黨的事業後繼有(yǒu)人、興旺發達，确保黨和國(guó)家的長(cháng)治久安(ān)。

黨中(zhōng)央強調，必須堅持黨的性質(zhì)，堅持黨的領導核心地位，堅持政治家集團标準，堅持幹部隊伍“四化”方針，堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先，堅持信念堅定、為(wèi)民(mín)服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好幹部标準。必須嚴格按照黨章規定，堅持民(mín)主集中(zhōng)制原則，充分(fēn)發揚黨内民(mín)主，走群衆路線(xiàn)，進一步提高民(mín)主質(zhì)量和實效。必須堅持繼承和創新(xīn)相結合，既充分(fēn)借鑒近幾屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)的經驗，又(yòu)體(tǐ)現與時俱進，堅持目标導向、問題導向，不斷改進完善；堅持通盤考慮，統籌安(ān)排，周密部署，精(jīng)心組織。

黨中(zhōng)央明确提出，新(xīn)一屆中(zhōng)央委員會肩負着帶領全黨和全國(guó)人民(mín)全面建成小(xiǎo)康社會的使命，應當是：

——用(yòng)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想和科(kē)學(xué)發展觀武裝(zhuāng)起來，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和黨中(zhōng)央治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策，堅定不移地走中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路，全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的政治家集團；

——團結統一、銳意進取，奮發有(yǒu)為(wèi)、求實創新(xīn)，作(zuò)風優良、清正廉潔，全黨全國(guó)各族人民(mín)信賴和擁護的政治家集團；

——走在時代前列，能(néng)夠駕馭複雜局面，善于應對各種挑戰和鬥争，善于治黨治國(guó)治軍，不斷推動中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業向前發展的政治家集團。

黨中(zhōng)央對新(xīn)一屆中(zhōng)央紀律檢查委員會同樣寄予厚望——

理(lǐ)想信念堅定，堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策，堅定執行和忠實捍衛黨章；善于從全局上把握黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)；黨性堅強，公(gōng)道正派，敢于堅持原則，勇于同黨内各種違反黨章黨規黨紀行為(wèi)和不正之風作(zuò)堅決鬥争。

按照上述總體(tǐ)要求，黨中(zhōng)央提出，新(xīn)一屆中(zhōng)委、候補中(zhōng)委人選要按照馬克思主義政治家标準來衡量，對其素質(zhì)要求強調了“五個帶頭”——

帶頭堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想和科(kē)學(xué)發展觀，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和黨中(zhōng)央治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略，有(yǒu)共産(chǎn)主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想，有(yǒu)較高的馬列主義理(lǐ)論素養，堅定中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信，具(jù)有(yǒu)很(hěn)強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對黨忠誠，堅決同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻，在政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中(zhōng)經得起風浪考驗；

帶頭樹立和落實新(xīn)發展理(lǐ)念，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個全面”戰略布局，具(jù)有(yǒu)破解改革攻堅難題、應對各種風險的能(néng)力，有(yǒu)較高的專業水平、豐富的實踐經驗和群衆工(gōng)作(zuò)本領，能(néng)夠擔當重任；

帶頭堅持原則、敢于擔當，善于學(xué)習、思想解放，銳意改革、開拓創新(xīn)，求真務(wù)實、積極作(zuò)為(wèi)，有(yǒu)強烈的革命事業心，在工(gōng)作(zuò)崗位上做出經得起實踐、人民(mín)、曆史檢驗的實績；

帶頭尊崇黨章，堅持民(mín)主集中(zhōng)制，公(gōng)道正派，心胸寬廣，善于團結共事，包括團結同自己有(yǒu)不同意見的同志(zhì)一道工(gōng)作(zuò)。發揚黨的優良作(zuò)風，自覺踐行“三嚴三實”，密切聯系群衆，全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)；

帶頭嚴守黨的紀律，遵守廉潔自律準則，清正廉潔，在黨内外有(yǒu)較高威信。

黨中(zhōng)央還提出，新(xīn)一屆中(zhōng)央紀委委員人選的素質(zhì)要求應特别強調——

政治堅定，對黨忠誠。堅持圍繞中(zhōng)心、服務(wù)大局，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，忠實履行黨章賦予的職責，堅決維護黨章和其他(tā)黨内法規，堅持原則、敢于擔當、恪盡職守、實事求是，堅決同各種違反黨章黨規黨紀行為(wèi)和腐敗現象作(zuò)鬥争；

政策水平高，紀律觀念強。全面正确地執行黨的各項方針政策，有(yǒu)黨務(wù)工(gōng)作(zuò)經驗，能(néng)夠負責地開展執紀監督和承辦(bàn)黨紀案件，帶頭維護黨中(zhōng)央權威和黨的紀律的嚴肅性，切實維護黨員的民(mín)主權利和人民(mín)群衆的利益；

帶頭遵守廉潔自律準則，嚴以律己、公(gōng)道正派、清正廉潔，在黨内外有(yǒu)較高威信。

2016年7月，十九大幹部考察領導小(xiǎo)組審議通過了《十九屆“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)方案》，對提名(míng)名(míng)額分(fēn)配、考察方法步驟以及組織實施等作(zuò)出具(jù)體(tǐ)安(ān)排。

按照中(zhōng)央統一部署，2016年7月至2017年6月，十九大幹部考察領導小(xiǎo)組先後組建46個考察組，分(fēn)批對31個省區(qū)市和124個中(zhōng)央和國(guó)家機關、中(zhōng)央金融企業、在京中(zhōng)央企業等單位進行了考察。中(zhōng)央軍委也派出10個考察組，對全軍29個大單位和軍委機關戰區(qū)級部門進行了考察。

“兩委”人選的推薦、考察、提名(míng)，嚴格按照中(zhōng)央規定的程序和方法進行，總體(tǐ)上經過“綜合分(fēn)析研究，确定考察單位”“談話調研和推薦，确定考察對象”“深入考察，提出遴選對象”“聽取考察組彙報，提出建議名(míng)單”4個大的步驟，全面考察幹部的德(dé)、能(néng)、勤、績、廉。

十九大幹部考察領導小(xiǎo)組先後召開7次會議，中(zhōng)央政治局常委會先後召開6次會議，逐一聽取各考察組的彙報，研究提出了十九屆“兩委”候選人預備人選建議名(míng)單。

樹高标準，立嚴要求——把政治标準放在首位，對廉潔問題“零容忍”，嚴把政治關和廉潔關

選人用(yòng)人，标準是關鍵。

黨的十八大以來，黨中(zhōng)央堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先，堅持五湖(hú)四海、任人唯賢，堅持事業為(wèi)上、公(gōng)道正派，進一步明确了正确的用(yòng)人導向和好幹部标準：

各級領導幹部要忠誠、幹淨、擔當，特别是高級領導幹部首先要做到對黨忠誠；中(zhōng)央委員會成員要帶頭做到把握大局、帶頭堅持民(mín)主集中(zhōng)制、帶頭發揚黨的優良作(zuò)風、帶頭遵守廉政規則、帶頭加強學(xué)習……

肩負新(xīn)的使命，領航偉大複興，未來的中(zhōng)國(guó)需要一個怎樣的政治家集團？

習近平總書記明确指出，完成黨和人民(mín)事業發展的繁重任務(wù)，需要選拔一批政治強、懂專業、善治理(lǐ)、敢擔當、作(zuò)風正的領導骨幹。

選拔這樣一批領導骨幹，必須堅持把政治标準放在首位，對政治上不過關的“一票否決”——

政治問題，任何時候都是根本性的大問題。

為(wèi)使政治素質(zhì)的考察由虛變實，考察組堅持用(yòng)《關于新(xīn)形勢下黨内政治生活的若幹準則》作(zuò)為(wèi)衡量人選的政治标準，用(yòng)“四個意識”來檢驗人選的政治素質(zhì)，深入考察人選的政治立場、政治定力和遵守政治紀律、政治規矩的情況。

不能(néng)同黨中(zhōng)央保持高度一緻、自覺維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導的，一票否決；對黨中(zhōng)央決策部署态度暧昧甚至心懷不滿、另搞一套的，一票否決；骨頭不硬、見風使舵、愛惜羽毛、當所謂“開明紳士”、不敢擔當的，一票否決……

不少同志(zhì)反映，這次考察劃出了“紅線(xiàn)”和“硬杠杠”，“政治關”把得緊、把得實，凡是政治上靠不住的，不僅沒有(yǒu)被選上來，而且還被堅決調整下去。

與此同時，那些在大是大非面前立場堅定的幹部，那些政治可(kě)靠、敢于擔當的幹部，那些強力推動本單位改革事業的幹部，脫穎而出，進入“兩委”人選考察範圍。

選拔這樣一批領導骨幹，必須堅持對廉潔問題“零容忍”，防止“帶病提名(míng)”“帶病當選”——

嚴把人選廉潔關，确保新(xīn)一屆中(zhōng)央領導集體(tǐ)的純潔性，成為(wèi)十九屆“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)一項鐵的原則。

對每個人選都做到幹部檔案必審、個人事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線(xiàn)索具(jù)體(tǐ)具(jù)有(yǒu)可(kě)查性信訪舉報必查；對巡視、審計反映的情況，受黨紀政紀處分(fēn)情況等，深入分(fēn)析、作(zuò)出評判；對幹部“8小(xiǎo)時外”情況延伸了解……一道道關口，使廉政考察“硬”起來。

對考察中(zhōng)發現的疑點和了解到的線(xiàn)索，考察組認真核查，不放過任何一個問題和疑點。

有(yǒu)人反映一名(míng)幹部移栽古樹到自家院落，考察組立即派人暗中(zhōng)實地查看；有(yǒu)人反映一名(míng)幹部打電(diàn)話為(wèi)其領導拉票，考察組專門與當事人談話，并請省委及組織部通過其他(tā)途徑從多(duō)方面進行核實……

在“放大鏡”下，一些有(yǒu)“硬傷”的幹部被排查出來。

在某地，考察組了解到兩名(míng)呼聲較高的幹部涉及廉政問題後，堅決将其排除在會議推薦參考名(míng)單外。考察結束後，這兩名(míng)幹部因涉嫌職務(wù)犯罪被立案偵查。

選拔這樣一批領導骨幹，必須堅持事業為(wèi)上、以事擇人，在人選把關上做到實事求是——

選人用(yòng)人，為(wèi)的是幹事創業。

習近平總書記強調，要注重幹部實際工(gōng)作(zuò)能(néng)力，重視那些在基層紮實曆練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經受磨練、幹出突出工(gōng)作(zuò)成績、完成急難險重任務(wù)的幹部，重視那些銳意進取、敢于擔當的改革實幹家，重視那些具(jù)有(yǒu)專業思維、專業素養、專業方法、有(yǒu)本事、善治理(lǐ)的行家裏手。

某地一名(míng)女幹部，原被列為(wèi)考察對象，但通過深入考察和綜合研判，考察組感到其能(néng)力素質(zhì)離“兩委”人選要求有(yǒu)一定差距。經慎重考慮，并與地方黨委主要領導反複溝通，最終沒有(yǒu)将其列入，而是将一名(míng)政治素質(zhì)好、長(cháng)期在艱苦地區(qū)、成績比較突出的幹部列入名(míng)單。

堅持實事求是、以事擇人，不僅革除了唯結構、唯比例的舊觀念，而且帶來了重人才、重專業的新(xīn)變化。

在中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關單位，考察組按照“政治家+專門家”的要求考察人選，既看其是否熟悉綜合管理(lǐ)、善于駕馭全局，又(yòu)看其是否具(jù)有(yǒu)較高知識層次和專業素養，是否在關鍵時刻具(jù)備一錘定音的專業決斷。

政治上立不住的，不列入考察；廉潔上有(yǒu)瑕疵的，不列入考察；能(néng)力上不突出的，不列入考察。

堅持差額考察、差額遴選、好中(zhōng)選優，綜合考慮人選條件和提名(míng)名(míng)額、結構等情況，有(yǒu)152名(míng)考察對象沒有(yǒu)列為(wèi)遴選對象。

大家反映，與以往相比，這次考察标準更高、把關更嚴、效果更好，不僅保證了十九屆“兩委”人選的質(zhì)量，也為(wèi)今後選人用(yòng)人立起了标杆，為(wèi)幹部成長(cháng)指明了方向。

不搞“大會海推”“劃票打勾”——把堅持黨的領導同充分(fēn)發揚民(mín)主有(yǒu)機結合起來，實現有(yǒu)質(zhì)量、講實效的民(mín)主

2016年8月初，某省一名(míng)幹部接到通知參加十九屆“兩委”人選考察推薦。

根據以往經驗，這名(míng)幹部準備過去“開個會、投個票”了事。不曾想，考察組既沒有(yǒu)開大會也沒有(yǒu)搞投票，而是采取了與其談話的方式。更出乎意料的是，談話不隻是推薦一下人選、發表幾句看法，而是“非常深入，不定調子、也不限時間，問得非常細、非常耐心，前後有(yǒu)兩三個小(xiǎo)時”。

不搞“大會海推”“劃票打勾”，代之以深入的談話調研，這一變化集中(zhōng)體(tǐ)現了十九屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)的理(lǐ)念創新(xīn)。

據一位多(duō)次參加“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)的同志(zhì)介紹，以往考察工(gōng)作(zuò)第一步是召開省區(qū)市黨委全委（擴大）會議，進行投票推薦。這種“大會海推”“劃票打勾”的辦(bàn)法選幹部，由于信息不對稱，很(hěn)多(duō)人投關系票、人情票，選出來的不一定都是最優秀的幹部，而且帶來拉票、賄選等諸多(duō)弊端，甚至催生出“期權”“期貨”交易。這樣的民(mín)主變了味，走偏了方向。幹部不負責任，黨組織卸掉了責任，黨的領導被弱化。

針對這一問題，2014年黨中(zhōng)央修訂印發《黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)條例》，重新(xīn)定位了民(mín)主推薦的功能(néng)作(zuò)用(yòng)：不是不要票，而是不“唯票”。

“我們要發揚民(mín)主，但不能(néng)讓選票把黨管幹部原則架空了。”十九屆“兩委”人事準備工(gōng)作(zuò)啓動後，習近平總書記明确提出，不搞“大會海推”“劃票打勾”，選人用(yòng)人，黨組織必須加強領導、把好關。

根據中(zhōng)央要求，考察組把堅持黨的領導和充分(fēn)發揚民(mín)主結合起來，在考察工(gōng)作(zuò)全過程充分(fēn)發揮黨組織的把關作(zuò)用(yòng)。

堅持黨的領導和充分(fēn)發揚民(mín)主相結合，體(tǐ)現在推薦方式的改進上——先進行談話調研、聽取意見，提出參考名(míng)單後，再進行會議推薦。

一位幹部反映，動辄幾百人“大呼隆”的投票場面不見了，但談話範圍擴大了，談話内容深入了。考察組找他(tā)們面對面談話，廣泛深入聽取意見，“這是真名(míng)實姓、實名(míng)推薦，參加談話的比過去參加會議推薦的人數還要多(duō)”。

“幹部心态很(hěn)平靜，領導身邊很(hěn)清靜，社會反映很(hěn)安(ān)靜。”一名(míng)在地方工(gōng)作(zuò)多(duō)年的幹部反映，以往考察組一來就開推薦大會，搞得滿城風雨，搞得一些幹部心浮氣躁。這次要不是參加談話，還不知道考察組在這裏開展工(gōng)作(zuò)。

堅持黨的領導和充分(fēn)發揚民(mín)主相結合，體(tǐ)現在談話方式的改進上——談話從考察的一個環節拓展到全過程，談話的針對性、實效性和靈活性也更強了。

不搞“大會海推”“劃票打勾”，不是不要民(mín)主，而是要将民(mín)主的真實性、有(yǒu)效性充分(fēn)發揮出來，進一步提升黨内民(mín)主的質(zhì)量和實效。

據統計，考察組平均每個省談話1500多(duō)人次，比過去參加會議推薦的人數大大增加。每次談話作(zuò)用(yòng)也不盡相同，有(yǒu)的重在舉薦聚焦，有(yǒu)的重在比較遴選，有(yǒu)的重在深入評價，有(yǒu)的重在具(jù)體(tǐ)研判。

一位老同志(zhì)說，延安(ān)時期，黨組織為(wèi)了解幹部情況，晚上提着馬燈翻山(shān)越嶺找幹部談話，一談就是一宿。改革開放初期，正是用(yòng)人之際，很(hěn)多(duō)時候，組織上也是一整天一整天找幹部談話。“今天，黨的優良傳統又(yòu)回來了。”

堅持黨的領導和充分(fēn)發揚民(mín)主相結合，還體(tǐ)現在黨内民(mín)主與集中(zhōng)的有(yǒu)機統一上——選人過程中(zhōng)既要充分(fēn)發揚民(mín)主，也要重視民(mín)主基礎上的集中(zhōng)。

考察組在充分(fēn)聽取意見基礎上提出的會議推薦參考名(míng)單，需要上報十九大幹部考察領導小(xiǎo)組同意，這是第一次民(mín)主基礎上的集中(zhōng)；會議推薦後，考察組還要将考察對象初步人選再次上報審批，這是進一步的集中(zhōng)。

通過這樣的方法步驟，不僅符合“民(mín)主基礎上的集中(zhōng)與集中(zhōng)指導下的民(mín)主相結合”的本質(zhì)要求，也有(yǒu)利于把黨組織的領導和把關作(zuò)用(yòng)落到實處，得到廣大幹部群衆贊同和擁護。

在對某省一名(míng)幹部進行考察時，有(yǒu)同志(zhì)對其工(gōng)作(zuò)方式持有(yǒu)不同看法。

考察組不唯票、不武斷，深入調查發現，這名(míng)幹部個性強、不怕得罪人，一舉關停1100多(duō)家污染小(xiǎo)企業、小(xiǎo)作(zuò)坊，引起一些既得利益人士的非議，卻得到了廣大幹部群衆的認可(kě)。

“如果按過去先進行投票推薦，這名(míng)幹部可(kě)能(néng)就被擋在考察視線(xiàn)之外了。”考察組負責人事後說。

既回歸本真又(yòu)改革創新(xīn)，既充滿智慧又(yòu)深得人心，大家普遍反映，考察工(gōng)作(zuò)認真貫徹黨中(zhōng)央新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)要求和習近平總書記重要指示精(jīng)神，充分(fēn)吸收十八大以來幹部工(gōng)作(zuò)的新(xīn)鮮經驗，是民(mín)主質(zhì)量的提升、是選人質(zhì)量的提升。

精(jīng)準選人，科(kē)學(xué)用(yòng)人——大力創新(xīn)考察方式方法，把黨和人民(mín)事業需要的好幹部選出來

習近平總書記多(duō)次強調，要改進考察工(gōng)作(zuò)的理(lǐ)念思路、程序步驟、方式方法，做到考準考實幹部、用(yòng)對用(yòng)好幹部。

如何考準考實？總書記指出，一要深入細緻，多(duō)渠道、多(duō)層次、多(duō)側面了解情況；二要全面辯證，既知人之長(cháng)、知人之短，也知人長(cháng)中(zhōng)之短、知人短中(zhōng)之長(cháng)；三要看事業需要，把事業需要、崗位要求同促進幹部成長(cháng)、調動各方積極性結合起來。

認真貫徹落實習近平總書記重要指示精(jīng)神，十九大幹部考察領導小(xiǎo)組和各考察組瞄準精(jīng)準科(kē)學(xué)選人用(yòng)人的目标，積極探索、成功實踐了一系列新(xīn)方法新(xīn)舉措。

——創新(xīn)考察方式，既深入談話，又(yòu)實地察看。

考察的目的是聽實話、察實情。考察組聚焦這一目标要求，堅持走群衆路線(xiàn)，千方百計改進考察方式。

談話前做好準備工(gōng)作(zuò)，精(jīng)心設計問題，找準談話的切入點和着力點；談話中(zhōng)不限時間，有(yǒu)的一談就是兩三個小(xiǎo)時，有(yǒu)的白天沒談完晚上接着談；遇到思想上有(yǒu)顧慮的，放下筆(bǐ)記本、關上電(diàn)腦，營造寬松環境……

作(zuò)為(wèi)談話的補充，考察組十分(fēn)注重實地考察、拓展延伸，采取明察暗訪方式，深入了解人選的真實情況：

打車(chē)去城市街(jiē)區(qū)、商(shāng)鋪、公(gōng)園廣場，觀市容市貌、聽街(jiē)談巷議、看重點項目；深入農村、走進貧困戶察看脫貧攻堅和美麗鄉村建設情況；登門聽取老同志(zhì)意見……

大家反映，這次考察談話從從容容、踏踏實實，考察組問得很(hěn)細、很(hěn)實，自己有(yǒu)責任講真話、講心裏話。

——改進考察材料，從“拍照片”到“錄視頻”。

考察材料是考察成果的體(tǐ)現，也是考察工(gōng)作(zuò)水平的展示。

為(wèi)達到“表達更精(jīng)準、内容更具(jù)體(tǐ)、語言更平實、特點更鮮明”的要求，各考察組紛紛拿(ná)出了“繡花(huā)”功夫。

有(yǒu)的抓住人選關鍵信息、個性化特征，準确概括其特點，着力刻畫其形象；有(yǒu)的用(yòng)事實說話，幹部的德(dé)才表現更加真實具(jù)體(tǐ)，有(yǒu)血有(yǒu)肉。

聽取考察組彙報時，有(yǒu)的領導同志(zhì)評價道：“畫得像、畫得準，看了考察材料如見其人。”

——強化分(fēn)析研判，透過現象看本質(zhì)。

黨中(zhōng)央明确提出，十九屆“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)要注重觀察幹部的綜合表現，既看業務(wù)發展，又(yòu)看黨建工(gōng)作(zuò)；既看工(gōng)作(zuò)結果，又(yòu)看主觀努力；既看現實情況，又(yòu)看發展趨勢；既看領導班子整體(tǐ)，又(yòu)看幹部個人表現；注重在比較中(zhōng)識别幹部，從政治素質(zhì)、工(gōng)作(zuò)經曆、專業素養、道德(dé)品行以及整個班子的相容性和匹配度等方面進行比較分(fēn)析。

各考察組堅持“交換、比較、反複”，深入分(fēn)析研判，對幹部作(zuò)出客觀公(gōng)正的評價。

在對一名(míng)人選進行考察時，有(yǒu)同志(zhì)覺得這名(míng)幹部工(gōng)作(zuò)經曆豐富，特點不好把握。經過集體(tǐ)分(fēn)析，考察組認為(wèi)，這名(míng)幹部任市委書記時注重抓農村脫貧、農民(mín)增收；任政府副職後，仍然盯住脫貧攻堅，接着原來的思路幹，而且幹出了成效，說明他(tā)有(yǒu)韌勁，有(yǒu)“釘釘子”精(jīng)神。

對一名(míng)考察對象，考察組聽到了一些不同的聲音。本着對幹部負責的原則，考察組一方面多(duō)方求證，一方面多(duō)次研究，逐漸對其有(yǒu)了更形象更直觀更深入的認識，弄清了一些同志(zhì)對他(tā)有(yǒu)不同看法的原因，得出了這名(míng)幹部存在的是工(gōng)作(zuò)方法問題而非原則問題的結論。

這次考察工(gōng)作(zuò)既是對黨内政治生态的一次檢驗，也是對全體(tǐ)黨員紀律意識、規矩意識的一次曆練。

鑒于此前發生的遼甯等地拉票賄選、破壞選舉案，習近平總書記明确要求，十九屆“兩委”人選考察工(gōng)作(zuò)，要以最堅決态度、最果斷措施，确保風清氣正，推動形成良好政治生态。

各考察組嚴格執行中(zhōng)央各項紀律要求，建立健全制度，讓“規矩無所不貫”；堅決克服抹不開情面的心态，嚴肅處理(lǐ)那些打“擦邊球”、穿“隐身衣”、搞“變臉術”等形形色色的違規違紀違法行為(wèi)。

千挑萬選，千錘百煉。

經過精(jīng)準科(kē)學(xué)的深入考察、比較擇優，十九大幹部考察領導小(xiǎo)組研究提出了十九屆“兩委”人選遴選對象。2017年9月25日，中(zhōng)央政治局常委會統籌考慮，研究提出“兩委”候選人預備人選建議名(míng)單。9月29日，習近平總書記主持召開中(zhōng)央政治局會議，審議通過了“兩委”候選人預備人選建議名(míng)單，并決定提交黨的第十九次全國(guó)代表大會選舉。

領航中(zhōng)國(guó)，繼往開來——新(xīn)一屆中(zhōng)央領導集體(tǐ)素質(zhì)優良、結構合理(lǐ)，值得全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)信賴

治國(guó)之要，首在用(yòng)人。

領航民(mín)族複興偉業的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨，再一次選出堪當重任的政治家集團。

2017年10月20日，黨的十九大主席團舉行第二次會議。受十八屆中(zhōng)央政治局委托，劉雲山(shān)就十九屆中(zhōng)央委員會委員、候補委員和中(zhōng)央紀律檢查委員會委員候選人預備人選建議名(míng)單作(zuò)說明。大會主席團會議經過表決，通過了十八屆中(zhōng)央政治局提出的建議名(míng)單，提交全體(tǐ)代表醞釀。

大會期間，出席黨的十九大的代表和特邀代表嚴肅審議人選建議名(míng)單，認真參加醞釀讨論，體(tǐ)現了對黨和人民(mín)高度負責的精(jīng)神。

代表們普遍認為(wèi)，“兩委”人選的提名(míng)，堅持民(mín)主集中(zhōng)制原則，堅持黨的領導和發揚民(mín)主相結合，充分(fēn)凝聚了全黨的意願，具(jù)有(yǒu)廣泛和堅實的民(mín)意基礎。

代表們高度評價這份建議名(míng)單，認為(wèi)這是一個考慮周全、比較成熟的方案，預備人選整體(tǐ)素質(zhì)優秀，結構科(kē)學(xué)合理(lǐ)，特别是充實了一批具(jù)有(yǒu)很(hěn)強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定推動和實踐黨中(zhōng)央治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略，在工(gōng)作(zuò)崗位上做出突出成績，自覺弘揚黨的優良傳統和作(zuò)風，忠誠、幹淨、擔當，在幹部群衆中(zhōng)有(yǒu)較高威信的優秀幹部，體(tǐ)現了我們黨的廣泛凝聚力和堅強戰鬥力。

偉大的事業需要一代代共産(chǎn)黨人前赴後繼、不懈奮鬥。代表們指出，十八屆中(zhōng)央委員會和中(zhōng)央紀律檢查委員會許多(duō)同志(zhì)，以黨和人民(mín)的事業為(wèi)重，從中(zhōng)央委員會和中(zhōng)央紀律檢查委員會退下來，表現了共産(chǎn)黨人的高風亮節。代表們向他(tā)們表示崇高敬意。

大會期間，各代表團以差額選舉方式對“兩委”人選進行預選。提名(míng)十九屆中(zhōng)央委員候選人222名(míng)，差額18名(míng)，當選204名(míng)，差額比例為(wèi)8.8%。提名(míng)候補中(zhōng)央委員候選人189名(míng)，差額17名(míng)，當選172名(míng)，差額比例為(wèi)9.9%。提名(míng)中(zhōng)央紀委委員候選人144名(míng)，差額11名(míng)，當選133名(míng)，差額比例為(wèi)8.3%。

10月22日晚和23日上午，大會主席團第三次和第四次會議通過了經預選産(chǎn)生的“兩委”候選人名(míng)單。

候選人名(míng)單中(zhōng)，十八屆中(zhōng)央委員會組成人員中(zhōng)繼續提名(míng)132名(míng)，占35.1%；新(xīn)提名(míng)244名(míng)，占64.9%。十八屆中(zhōng)央紀律檢查委員會組成人員中(zhōng)繼續提名(míng)10名(míng)，占7.5%；新(xīn)提名(míng)123名(míng)，占92.5%。

10月24日上午，人民(mín)大會堂大禮堂内，氣氛莊重熱烈。在習近平主持下，大會舉行正式選舉。經過發放選票、填寫選票和投票、計票，出席大會的2300多(duō)名(míng)代表和特邀代表選舉産(chǎn)生了新(xīn)一屆中(zhōng)央委員會和中(zhōng)央紀律檢查委員會。

雷鳴般的掌聲，在萬人大禮堂久久回蕩！

這是對新(xīn)一屆中(zhōng)央領導集體(tǐ)的祝賀與贊許，更是對新(xīn)一屆中(zhōng)央領導集體(tǐ)開創複興偉業的信心與期望。

從新(xīn)一屆中(zhōng)央委員會組成人員看，主體(tǐ)為(wèi)省部級和軍隊戰區(qū)職以上領導骨幹，也有(yǒu)一些地市級和軍隊軍級領導幹部以及金融企業、國(guó)有(yǒu)重要骨幹企業、高等院校、科(kē)研單位的領導人員，還有(yǒu)工(gōng)人、農民(mín)中(zhōng)的優秀代表和解放軍英模代表，專家、學(xué)者和各條戰線(xiàn)的優秀代表。

新(xīn)一屆中(zhōng)央委員會組成人員平均年齡57歲，女幹部30名(míng)，少數民(mín)族幹部38名(míng)；具(jù)有(yǒu)大學(xué)以上學(xué)曆的占98.1%，有(yǒu)高級專業技(jì )術職務(wù)的占43.9%，中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院院士、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士25名(míng)。

從新(xīn)一屆中(zhōng)央紀律檢查委員會組成人員看，主體(tǐ)是省區(qū)市紀委書記、中(zhōng)央紀委派駐紀檢組組長(cháng)等紀檢戰線(xiàn)的領導同志(zhì),還有(yǒu)有(yǒu)關方面和單位的負責同志(zhì)。

代表們一緻表示，新(xīn)一屆中(zhōng)央委員會和中(zhōng)央紀律檢查委員會，集中(zhōng)了各地區(qū)、各部門、各條戰線(xiàn)、各個行業黨的執政骨幹和優秀代表，整體(tǐ)素質(zhì)優良、結構比較合理(lǐ)、分(fēn)布比較均衡，是一個符合中(zhōng)央要求和幹部群衆期待，适應新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業發展需要，朝氣蓬勃、奮發有(yǒu)為(wèi)、團結統一、值得信賴的中(zhōng)央領導集體(tǐ)。

中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的純潔性、先進性薪火相傳，領導力、号召力生生不息。

站在新(xīn)的曆史起點上，新(xīn)一屆中(zhōng)央領導集體(tǐ)，必将繼續團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個全面”戰略布局，向着實現“兩個一百年”奮鬥目标和中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢繼續前進！

來源：新(xīn)華社